第一条忻州市慈善总会（XIN ZHOU CHARITY FEDERATION缩写XZCF），是由热心慈善事业的市内外公民、法人及其他社会组织，志愿参加的全市性非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。会址山西忻州。
    第二条 本会业务主管单位为忻州市民政局，接受市民政局的业务指导和监督管理。

第三条 本会的宗旨是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的各项方针政策，执行宪法、法律法规，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和特别困难的群体，开展多种形式的社会救助工作。

第四条 本团体坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

 第二章 业务范围

第五条 本会坚持“立足民政，面向社会，以社会救助为中心 ”的工作方针。主要业务范围是：
   （一）筹募善款。建立、筹募和管理忻州市慈善基金及各专项基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为弱势群体提供物质扶助和精神抚慰。
   （二）赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作；接收、分配、调拔境内外通过本会捐赠的款物；生产、储运、发放救灾物资；抚慰救灾勇士。
   （三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助弱势群体，开展扶贫救济、抚恤工作。
   （四）慈善救助。开展安老、抚孤、助残、助医、助学等各种慈善救助活动。
   （五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

   （六）交流与合作。总结交流经验，展示工作成就；加强同市内外及国际公益机构的联系与合作；为在我市兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务；参与国内外的慈善援助活动。
   （七）经市民政局批准，兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位，筹措慈善资金。
   （八）组织慈善宣传，普及慈善知识，进行慈善理论与发展战略研究，探索符合忻州实际的慈善事业发展道路。

   （九）指导单位会员，促进市内各县（市、区）慈善事业的发展；加强与市内各公益机构的往来；反映各界人士的意见、建议和要求，为政府制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见。

第三章 会 员

第六条 本会会员为单位会员和个人会员。其条件是：
   （一）拥护本会章程。
   （二）热心慈善事业，对慈善事业有一定贡献。
   （三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会。
    在本会创始期间取得创始人或创始会员资格者，为本会永久会员。为本会作出重大贡献的个人或单位，可授予荣誉会员称号。

第七条 会员入会程序：
   （一）提交入会申请书。
   （二）经常务理事会讨论通过并发给会员证。
第八条 会员享有下列权利：
   （一）本会的选举权、被选举权和表决权。
   （二）参加本会的活动。
   （三）取得本会服务的优先权。
   （四）对本会工作的批评建议权和监督权。
   （五）入会自愿，退会自由。

第九条 会员履行下列义务：
   （一）执行本会决议。
   （二）维护本会合法权益。
   （三）完成本会分配的工作。
   （四）按规定交纳会费。
   （五）向本会反映情况，提供有关资料。

第十条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。无正当理由一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会表决通过予以除名。

第四章  组织机构

第十一条 本会的最高权力机构是会员代表大会。职权是：
   （一）制定和修改章程。
   （二）选举和罢免理事。
   （三）审议理事会工作报告和财务报告。
   （四）决定终止事宜。

（五）决定其他重大事宜。
    第十二条 会员代表大会每届五年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报市民政局同意，但延期换届时间最长不能超过一年。会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开。其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十三条 理事会由会员代表大会选举产生，是会员代表大会的执行机构。在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作。理事会的职权是：
   （一）筹备召开会员代表大会。
   （二）向会员代表大会报告工作和财务情况 。
   （三）选举和罢免常务理事、会长、副会长、秘书长。
   （四）执行会员代表大会的决议。
   （五）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。
   （六）决定其他重大事项。
    第十四条 理事会每年召开一次。情况特殊时，也可采取通讯形式召开；理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。
    第十五条 本会设常务理事会。常务理事会由理事会选举产生（人数不得超过理事的三分之一），常务理事会对理事会负责。在理事会闭会期间，行使以下职权 ：
   （一）执行理事会决议。
   （二）制定本会年度工作计划和财务预算方案。
   （三）审查各项提案和报告。
   （四）决定会员的吸收和除名。
   （五）决定本会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设置。

（六）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长人选方案，报请理事会表决。

（七）筹备召开理事会。
   （八）负责本会终止项目的清算和善后工作。
   （九）决定其他重大事项。

第十六条 常务理事会每半年召开一次，情况特殊的也可采取通讯形式召开；常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上通过方能生效。由会长或常务副会长召集并主持。
    第十七条 本会设执行委员会。执行委员会由驻会的会长、副会长、秘书长及专职常务理事组成。会长或委托的副会长任执行委员会主任。执行委员会对常务理事会负责。在常务理事会闭会期间行使以下职权：

（一）贯彻执行常务理事会决议。

（二）制定本会工作制度，组织实施年度工作计划。

（三）决定内设机构正副职的任免事宜。

（四）决定聘用办事机构、代表机构、实体机构的专职工作人员。

（五）研究日常工作中需要集体决定的事项。

第十八条 本会设会长一名，副会长三名；秘书长一名。

第十九条 会长、副会长、秘书长 必须具备下列条件：
   （一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。
   （二）在本会业务领域内有较大影响。
   （三）会长、副会长、秘书长最高任职年龄一般不超过70 周岁。
   （四）身体健康，能坚持正常工作。
   （五）未受到剥夺政治权利刑事处罚的。

（六）具有完全民事行为能力。
    第二十条 会长、副会长、秘书长任期五年。连续任期原则上不超过两届。因特殊情况需延长任期，由理事会通过，报市民政局同意后任职。
    第二十一条 会长为本会法定代表人，必要时会长可委托副会长或秘书长担任法人代表。会长的职权是：
   （一）主持会员代表大会、理事会（常务理事会）。
   （二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、执行委员会决议的落实情况。
   （三）代表本会参加重大捐赠活动。
   （四）决定其他重大事项。
    副会长协助会长工作。
    第二十二条 秘书长在会长的指导下工作，主要职责是 ：
   （一）主持办事机构的日常工作，组织实施年度工作计划。
   （二）协调分支机构、代表机构、实体机构开展工作 。
   （三）负责理事会、常务理事会、执行委员会的会务工作和重大活动的组织工作。
   （四）提名内设机构的正副职人选。
   （五）提名聘用办事机构、代表机构、实体机构的专职工作人员。
   （六）会长交办的其他事务。

第五章  资产管理使用原则

     第二十三条 经费来源：
    （一）会费。
    （二）捐赠。
    （三）政府资助。
    （四）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。
    （五）利息。
    （六）其他合法收入。
     第二十四条本会行政经费和慈善项目管理经费来源：
    （一）发展基金增值部分。
    （二）会费。
    （三）行政经费专项捐赠。
    （四）政府资助。
    （五）捐赠款利息。
    （六）兴办实体的收入。
    （七）从非定向捐款中提取10％。
    第二十五条 本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。
    配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。
    第二十六条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。本会的资产管理，必须执行国家规定的财务管理制度，并接受会员代表大会和财政部门的监督。任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计部门的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。
    第二十七条 本会换届或更换法定代表人之前，必须接受市民政局组织的财务审计。
    第二十八条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章  附  则

    第二十九条 终止程序和终止后的财产处理。本会完成宗旨需要注销，由理事会提出终止动议；终止动议须经会员代表大会表决通过，并报市民政局审查同意；本会终止前，须在市民政局指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；终止后的剩余财产，在市民政局监督下，按照国家的有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业；经市民政局办理注销登记手续即为终止。
    第三十条

本章程于2020年5月26日第二次会员代表大会表决通过起实施。
    本章程的解释权属理事会。

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