忻州市慈善总会 慈善事业发展规划 （2021--2025）
来源于： 作者: 发表时间:2021-09-06
慈善事业是一项利国利民，功德无量的事业。发展慈善事业是社会主义精神文明建设的重要内容，是社会主义人道主义精神的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求。大力发展慈善事业，对于组织调动社会资源，调节贫富差距，缓和社会矛盾，促进社会公平，促进社会主义物质文明和政治文明、精神文明建设，具有重要作用。为做好今后慈善总会的工作，特制定本规划。 一、指导思想 以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻党的十九大和九届二、三、四中全会精神，在市委、市政府和市民政局的领导下，动员和引导社会参与，总会要扎实组织实施，创造性的开展工作，慈善组织，形成慈善事业发展动力，促进慈善事业健康快速发展。 二、工作原则 （一）、面向社会，关注民生。慈善总会要按照“扶贫济困”的宗旨，依靠社会力量，开展互助。把慈善工作着力点放在解决群众的基本生活困难上，努力做到帮困与扶贫结合，输血与造血并举。 （二）、自愿无偿，依法捐赠。慈善捐赠要遵守法律法规，不得违背社会公德，不得损害公共利益和捐赠人、受赠人的合法权益；慈善捐赠应当自愿无偿；慈善捐赠财产使用要遵守捐赠人的意愿，不侵占、不截留、不擅自挪作他用；慈善捐赠双方应签订协议书，捐赠人和受赠人应按照捐赠协议依法履行，捐赠人必须按照协议约定的期限和方式将捐赠财产转移给受赠人，受赠人依法接受捐赠并按照协议约定运作。 （三）、主动工作、依法行善。总会要认真执行慈善政策，依法开展慈善募捐活动，规范使用捐赠款物，维护慈善组织和捐赠人、受赠人的合法权益。总会要主动发挥主力军作用，正确引导群众的慈善行为，积极调动各类慈善资源， 组织开展各类志愿服务活动。 （四）、公开透明、公平公正。各种慈善活动都要公开透明，做到会务运作公开，接受捐赠款物透明，财务管理公开，慈善款物使用公开，自觉接受社会监督；坚持科学决策，民主管理，严格自律，建立公开、公平、公正、高效的工作制度，依法处分受赠物资。 三、主要目标 （一）、总会将把慈善宣传工作作为发展慈善事业的基础工作，并将其放在重要位置上，从强化宣传入手，大造声势，形成“扶贫济困、安老助孤”的舆论氛围。加强和媒体合作，建立忻州慈善网，开通忻州慈善微信公众号，充分利用广播电视、报纸，大力宣传乐善好施、助人为乐的好人好事，宣传助难解困的感人事迹，宣传国家对慈善事业的优惠政策，普及慈善理念，弘扬慈善文化，提高慈善意识，形成大兴慈善的良好风尚。通过多形式、多层面、多角度的慈善宣传，让全社会更好地感受慈善，支持慈善，激发广大群众和社会各界人士参与慈善的热情，积极引导更多群众，更多有识之士，将慈善之心变为善行义举，积极参与慈善活动，涌现出众多的先进集体和个人。 （二）、拓宽财源渠道，夯实发展基础。我们要进一步创新募捐机制，健全完善募集形式，坚持企业、社会法人单位捐赠和群众个人捐赠相结合，加大募集款物力度。一要积极争取上级慈善组织和省内外慈善企业的项目支持，把好项目、大项目争取回来；二要通过多种形式，多种渠道与爱心人士联系和沟通，争取捐款；三要利用各种集会和公众平台搞好日常募捐活动；四要和有关单位合作，创新募捐形式和渠道进行募捐。总之，我们将采取“企业捐赠”、“老板捐赠”、“网络捐赠”、“每年一日捐”、“每人一元捐”等方式，引导广大群众参与捐赠。 （三）、开展特困救助活动，充分发挥款物作用。慈善总会是具有法人资格的社团组织，承接的是政府转移的部分职能。大力开展慈善救助活动，是慈善总会的宗旨和目的。通过为捐助人和受助人架起爱心桥梁，向社会弱势群众和受助人提供慈善救助。要让有限的募捐物资，发挥最大的效应。让救助对象感受到慈善温暖，感受到社会主义制度的优越。我们要继续做好“教育救助”、 “公益项目救助”、“特困救助”。不断增强救助工作的针对性和有效性。坚持救急与助困、“输血”与“造血”、特困救助与项目救助、网上救助和零距离直接救助相结合，进一步提高困难群体的自我救助能力和自我发展能力。同时，积极探索慈善养老服务。筹建慈善养老服务中心，逐步开展老年人的管护、护工培训和聘用、上门理发、订餐送餐、就医等服务，为老年人提供管护和服务。真正把有限的慈善款物用到最需要的群体和项目上，将慈善工作和地方经济发展、特困群体和个人解困、维护社会稳定有效结合，努力实现慈善事业社会化、规范化、社会效益最大化。 四、工作措施。加强慈善组织建设、加强规范化管理，不断提高社会公信度，是慈善总会可持续发展的前提。 第一、加强党组织建设。搞好班子建设、制度建设、思想建设、廉政建设。要把学习摆到重要位置，切实抓紧、抓好、抓实。认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论；学习党的十九届四中全会精神；学习《中国共产党基层组织工作条例》，统一思想认识，提高思想站位，提高人员素质，不忘初心，牢记使命，进一步增强改革信念，增强创新理念，增强担当作为的自觉性。慈善工作人员要以高尚的情操，从事慈善这一神圣的、正义的事业，廉洁自律，热情服务，树立良好的形象。 第二、建立和完善工作制度。要健全完善总会内部工作机构和工作制度，建立总会工作网、教育救助工作网、护工工作网和志愿者工作网，全力推进我市慈善事业实现体制、观念、作风、服务的改革创新，进一步完善工作思路，提高慈善工作的自觉性和工作创造力，围绕做大优势，补齐短板，形成一批管全局的规章制度和行之有效的工作方法。 第三、搞好业务培训。要组织广大慈善工作人员系统学习《慈善法》、《捐赠法》等法律法规，走出去学习省内外先进经验，请进来传经送宝，对慈善工作人员进行全员培训，提高慈善工作人员的业务水平和工作能力。加大慈善义工和志愿者的招募、培训和管理工作，不断壮大慈善工作者队伍，扩大慈善义工和志愿者的社会覆盖面，增强慈善总会的凝聚力和影响力。 第四、指导好县级慈善组织的筹建工作。慈善事业是新型社会保障体系的补充，慈善工作是民政工作的重要组成部分。指导各县（市、区）尽快成立慈善组织，健全工作机构，理顺工作关系，畅通工作渠道，把全市慈善工作抓好，抓出成效来。 忻州市慈善总会 2021年9月5日
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